关于印发《呼伦贝尔市医疗保障局推进党务公开工作实施方案》的通知

局机关各科室、市医疗保险服务中心：

    《呼伦贝尔市医疗保障局推进党务公开工作实施方案》已经党组会研究通过，现印发给你们，请结合工作实际认真抓好贯彻落实。

                                  2021年10月22日

（此件公开发布）

呼伦贝尔市医疗保障局

推进党务公开工作实施方案

为全面深化党务公开工作，根据《中国共产党党务公开条例（试行）》《中共呼伦贝尔市委员会贯彻<中国共产党党务公开条例（试行）>实施办法》（以下简称《实施办法》）和《呼伦贝尔市委推进党务公开工作实施方案》要求，结合我局工作实际，制定如下工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党务公开放到推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度来谋划，把坚持和完善党的全面领导要求贯彻到党务公开全过程和各方面；要尊崇党章，依规治党，依法办事，科学规范党务公开的内容、范围、程序和方式，更好调动党组织和党员的积极性、主动性、创造性，以公开促落实、促改进、促监督；要积极稳妥推进，统筹全局党务公开工作，分类实施，务求实效。

二、工作要求

（一）公开内容

市医疗保障局践行“两个维护”情况，贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略情况，落实全面从严治党责任、加强党的建设情况，以及党的组织职能、机构等情况，除涉及党和国家秘密不得公开或者依照有关规定不宜公开的事项外，一般应当公开。党务公开不得危及政治安全特别是政权安全、制度安全，以及经济安全、军事安全、文化安全、社会安全、国土安全和国民安全等。

党组、党总支、党支部应当公开的内容，按照《中国共产党党务公开条例（试行）》和《实施办法》中的相关要求进行公开。

（二）公开范围

根据党务与党员和群众的关联程度合理确定党内或社会公开。

1.涉及人民群众生产生活的党务，向社会公开。

2.涉及党的建设重大问题或者党员义务权利，需要全体党员普遍知悉和遵守执行的党务，向全体党员公开。

3.涉及特定党的组织、党员和群众切身利益的党务，对特定党的组织、党员和群众公开。

（三）公开时限

1.长期公开。对具有长期性、固定性的内容进行长期公开，即在事项确定之日起5个工作日内公开。

2.定期公开。对在一定时期内相对稳定的常规性工作进行定期公开，一般视情况每月、每季度、每半年或每年公开一次。

3.随时公开。对动态性、阶段性、临时性、应急性的工作，特别是党员、群众关注的热点、难点问题处理情况进行随时公开。

（四）公开程序

1.提出。由领导小组办公室研究提出党务公开方案，拟订公开的内容、范围、时间、方式等。

2.审核。进行保密性审查，并从必要性、准确性等方面进行审核。

3.审批。党组对党务公开方案、目录进行审批。

4.实施。按照党务公开工作方案、党务公开目录实施党务公开。

（五）公开方式

党务公开的方式。在党内公开的，一般采取召开会议、制发文件、编发简报等方式。向社会公开的，一般采取发布信息、召开新闻发布会、接受采访，在报刊、广播、电视、互联网、新媒体、公开栏发布等方式，优先使用党报党刊、电台电视台、重点新闻网站等党的媒体进行发布。

（六）备案存档

备案。按照规定编制《呼伦贝尔市医疗保障局推进党务公开工作实施方案》《呼伦贝尔市医疗保障局党务公开目录》，并根据职责任务要求动态调整，明确党务公开的内容、范围、时限、方式等。经党组会讨论通过后报市委办公室备案，并按照规定在党内或者向社会公开。按规定，党务公开内容公开后，领导小组办公室于每月月底前将公开内容、审批单等纸质文档资料按要求进行备案。

归档。由领导小组办公室负责及时将党务公开内容纸质版、电子版和党务公开内容审批单登记归档，建立党务公开内容台账，做好管理利用工作。

三、组织保障

成立以党组书记、局长为组长的党务公开工作领导小组，下设办公室，负责党务公开的具体工作，统筹协调和督促指导全局党务公开工作。建立健全党务公开的保密审查、风险评估、信息发布、舆情分析、应急处置等工作机制。探索党务公开新形式，建立健全党员旁听党组会议、党的代表大会代表列席党组会议、党内情况通报反映、党内事务咨询、重大决策征求意见、重大事项社会公示和社会听证等制度，做到过程公开和结果公开相结合，不断拓展党员和群众参与党务公开的广度和深度。定期将党务公开工作情况向上一级组织报告。党务公开相关信息监测反馈工作，对引起重大舆情反应的，及时报告，发现有不真实、不完整、不准确的信息，及时加以澄清和引导。加强监督、检查、考核工作，重点监督公开内容是否全面、程序是否规范、方式是否得当，对在监督检查和考核过程中发现的不按规定公开或弄虚作假的，要进行批评教育，责令限期整改；情节严重的，按照规定追究有关领导和直接责任人的责任。

附件：1.呼伦贝尔市医疗保障局党务公开工作领导小组

2.呼伦贝尔市医疗保障局党务公开目录

      3.呼伦贝尔市医疗保障局党务公开流程图

      4.呼伦贝尔市医疗保障局党务公开内容审批表

          5.呼伦贝尔市医疗保障局党务公开内容台账单（样表）

附件1

呼伦贝尔市医疗保障局

党务公开工作领导小组

为全面贯彻落实《中国共产党党务公开条例（试行）》《中共呼伦贝尔市委员会贯彻<中国共产党党务公开条例（试行）>实施办法》（以下简称《实施办法》）和《呼伦贝尔市委推进党务公开工作实施方案》，促进党务公开工作规范化、制度化，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的领导体制和运行机制，经研究决定成立呼伦贝尔市医疗保障局党务公开工作领导小组。

一、领导小组组成人员

组  长: 肖国忠 市医疗保障局党组书记、局长

副组长: 程爱民 市医疗保障局党组成员、副局长

郭  倩 市医疗保障局党组成员、副局长

康志强 市医疗保险中心主任

成  员:  孟凡涛 市医疗保障局办公室主任

郭林锐 市医疗保障局医药管理科科长

郑颜铭 市医疗保障局待遇保障科科长

赵兴广 市医疗保障局基金监管科科长

闫雪梅 市医疗保障局党总支专职副书记

刘亚丽 市医疗保险服务中心副主任

丁  梅 市医疗保险服务中心副主任

陆学亮 市医疗保险中心办公室主任

师金莲 市医疗保险中心城乡居民医疗保险科科长

卜景旭 市医疗保险中心医疗费用核销科科长

周双红 市医疗保险中心大病救助科科长

范敬文 市医疗保险中心异地就医结算科科长

袁修伟 市医疗保险中心网络信息科科长

二、领导小组工作职责

（一）建立健全相关制度机制。建立健全党务公开工作制度，完善党务公开的保密性审查、风险评估、信息发布、舆情分析、应急处置等工作机制。

（二）编制《呼伦贝尔市医疗保障局推进党务公开工作实施方案》《呼伦贝尔市医疗保障局党务公开目录》，探索党务公开新形式。

（三）协调解决党务公开工作中所涉及的重要问题，统筹协调和监督检查、考核指导全市医疗保障系统党务公开工作。

三、领导小组办公室

领导小组下设办公室（设在局机关党总支），负责市医疗保障局党务公开的具体工作。建立健全党务公开相关工作制度、机制。拟定党务公开实施方案、目录。保密性审查。党务公开相关信息监测反馈工作，对引起重大舆情反应的，及时报告，发现有不真实、不完整、不准确的信息，及时加以澄清和引导。收集整理公开后党员群众意见建议。党务公开材料备案、登记建册、立卷归档等工作。